Comune di Creazzo

Il D. Lgs. n. 10 marzo 2023, n. 24, attuativo della direttiva europea 2019/1937, introduce la nuova disciplina del whistleblowing relativa alla protezione delle persone che segnalano violazioni di disposizioni normative nazionali o dell’Unione europea che ledono l’interesse pubblico o l’integrità dell’amministrazione pubblica o dell’ente privato, di cui siano venute a conoscenza in un contesto lavorativo pubblico o privato. Tale decreto stabilisce la disciplina dei canali di segnalazione e delle tutele riconosciute ai segnalanti, abrogando la precedente normativa, prevista all’articolo 54-bis del 30 marzo 2001 n. 165.

Che cosa si può segnalare

La normativa è chiara nell’indicare la tutela dell’interesse della pubblica amministrazione come principio cardine dell’intero istituto. Il perseguimento di questo interesse primario comporta che vengano considerate segnalazioni legittime quelle relative a reati o anche mere irregolarità che contrastino con un interesse pubblico.
ANAC ritiene che rientrino tra i fatti segnalabili tutti i reati contro la pubblica amministrazione, i comportamenti impropri di un funzionario pubblico contrari all’interesse pubblico, illeciti civili, irregolarità nella gestione o organizzazione dell’attività di un ente. Sono ricompresi anche i tentativi di violazione, nonché le attività illecite non ancora compiute ma che il segnalante ritenga ragionevolmente possano verificarsi in presenza di elementi precisi e concordanti.

Chi può segnalare

I dipendenti delle pubbliche amministrazioni (art. 1.2 D.Lgs. n.165/2001), tra cui gli enti pubblici non economici nazionali e regionali e le Autorità amministrative indipendenti;
I dipendenti degli enti pubblici economici;
I dipendenti degli enti di diritto privato in controllo pubblico (art. 2359 CC), tra cui anche le società in house e le società quotate;
I lavoratori e collaboratori di imprese private che prestano opere o servizi in favore della pubblica amministrazione.I soggetti elencati, che risultino testimoni o comunque a diretta e specifica conoscenza di condotte illecite poste in essere nel contesto lavorativo, possono segnalare, nell’integrità della pubblica amministrazione, tali situazioni tramite la piattaforma informatica alla quale si accede da questo link